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浙江探索多元化财政机制助力经济高质量发展
浙江省近年来积极深化财税体制改革,以建立具有地方特色的现代财政制度为核心,通过创新机制激发市场活力,优化资源配置,为可持续发展提供坚实支撑。在招商引资与产业升级联动机制下,当地正加速构建市场化、法治化的新型财税体系,推动经济、民生与生态协同发展。 一、创新财政资源配置模式 聚焦产业转型升级需求,浙江省建立动态化财政投入评估机制。通过设立战略性新兴产业引导基金,以市场化方式撬动社会资本投入高端制造、数字经济和生物医药领域。在杭州等地先行先试的产业基金"跟投"机制,已形成涵盖天使投资、风险补偿的全周期融资链条。截至近期,省内相关基金总规模超过千亿,有效破解了初创科技企业的融资瓶颈。 二、强化绿色发展财税支撑 构建环境治理长效投入体系,浙江省在全国率先实施省级财政生态环保转移支付制度。对衢州、丽水等生态敏感区实施差异化补偿标准,近三年累计拨付生态补偿资金50余亿元。同步推出绿色税收优惠政策,对环保技改项目给予增值税即征即退待遇。省财政部门联合金融机构推出"排污权抵押贷"等创新工具,实现环保绩效与金融资源的深度转化。 三、深化省域财政体制改革 2019年启动省以下财政事权与支出责任划分改革后,浙江省重点厘清教育、医疗等八大领域的权责关系。建立分类分档转移支付体系,对德清、嘉善等示范县域赋予更大财政自主权。通过"因素法"分配机制,将人口规模、公共服务成本等客观指标纳入资金核算体系。在桐庐县开展的钱塘江流域横向生态补偿试点,形成了跨区域协同治理的财政平衡机制。 四、构建现代预算管理体系 全面实施预算绩效"双监控"机制,实现省级部门项目支出绩效目标覆盖率。在温州市试点的全口径预算监督平台,打通了项目库、指标系统和支付环节的数据通道。推行"阳光票据"改革,要求各级预算单位同步公开收支凭证影印件,建立覆盖资金分配全流程的公开化监管模式。 五、激发市场主体创新活力 通过财政政策协同精准发力,浙江省建立科技创新"负面清单"制度,对科研院所下放经费调剂权限。推出研发费用加计扣除"免申即享"服务,惠及企业主体数量突破八万户。在宁波国家自主创新示范区,财政资金重点支持建设共性技术平台,推动关键核心技术攻关成果转化率。 浙江省正在通过系统化财税改革,将制度优势转化为治理效能。在严守风险底线的前提下,当地通过精准财政调控引导要素向实体经济集聚,既强化了重大战略项目的保障能力,又提升了公共服务供给质量。随着财政数字化转型和预算硬约束机制的深化,浙江特色的现代财政制度正为高质量发展筑牢根基。
2025-08-28
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绍兴市慈善新举措融合招商引资助推公益发展
绍兴市近日成功完成首轮公益创投项目,通过融合招商引资机制整合社会资本,创新采用"募用分离"模式支持本地公益组织,首批项目聚焦服务青少年群体,推动慈善资源高效配置,为浙江省公益事业发展提供示范借鉴。 一、2023年初,浙江省绍兴市慈善总会启动了首轮公益创投计划,旨在解决社会组织长期面临的资金短缺难题。该项目借鉴企业投资理念,吸引社会资金参与慈善事业,强化了善款募集和分配的规范运作。作为浙江省内率先实施的同类项目,它覆盖了当地多个行政区,包括越城区和诸暨等地,共有16家公益机构提交申请,最终通过严格筛选确定6个入围项目,每个为期一年,获得了专项资金扶持。这一尝试体现了绍兴市在慈善创新上的积极探索,助力提升公共服务供给能力。 二、募用分离机制是该项目的核心创新点,它将善款募集和项目实施过程分离,由专业性强的慈善组织集中负责资金管理和分配,再委托有服务专长的社会组织和义工团队执行具体工作。这种模式通过招商引资方式拓宽资金来源,如引导企业和社会力量参与公益融资,确保善款高效流转。绍兴市慈善办相关负责人指出,此举优化了资源分配路径,避免了重复浪费,同时激发了公益主体的活力。2023年期间,基金来源包括政府划拨和社会募集两部分,后者结合招商引资策略引入企业合作,强化了慈善基金的可持续性。 三、在项目实施阶段,各入围项目聚焦不同领域服务,例如针对留守儿童的助学项目提供心理辅导和生活照料,另一类项目则侧重社区服务和健康支持。2023年中旬以来,6个项目全面铺开,惠及了数千名困境青少年,通过多样化活动如学习辅导和应急救助,显著改善了受助群体的生活状况。绍兴市通过定期评估机制,在项目运作前后期组织座谈会讨论问题,确保执行质量,避免了实践中的潜在漏洞。整体上,该项目提升了公益服务的覆盖面和精准度,为社会弱势群体带来切实福利。 四、经评估反馈,募用分离模式成效显著,它不仅提升了善款使用效率,还解决了公益团队的资金瓶颈问题,充分调动了社会组织参与热情。绍兴市民政局相关负责人表示,该项目实现了资源共享和流程优化,未来将在完善制度流程中持续深化。2023年后期,绍兴市计划扩大项目规模,引入更多招商引资元素以吸纳社会资本,同时加强与其他城市的经验交流,推动公益创投成为浙江省慈善事业的核心抓手。这标志着绍兴市在慈善创新道路上迈出坚实步伐,为全国类似试点提供参考范例。
2025-08-28
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上虞经开区发力招商引资构建高质量发展新局
近日,上虞区聚焦招商引资为核心,通过精准对接项目和强化产业升级,奋力打造区域高质量发展示范区。全区以优化资源配置和创新驱动为突破口,引进重大招商项目,夯实基础设施建设,助力城乡融合与创新转型。这一战略旨在争当区域高质量发展排头兵,推动“创新之区、品质之城”愿景落地。 一、深化供给侧结构性改革,建设创新型现代产业集群。上虞区以淘汰低效产能为主线,推动绿色智能制造平台建设。重点发展新材料、高端装备等优势产业,强化技术研发和产能协同。通过政策引导,鼓励企业投入智能化改造,加快构建循环高效体系,提升产业韧性和全球竞争力。同时,对接大湾区协同资源,吸引国际资本流入,确保产业链条完整。 二、全面落实“四个强省”工作导向,提升高质量发展活力。上虞区积极融入浙江省整体布局,突出数字经济和创新引擎作用。加强科技孵化器建设,优化创新生态,支持企业与科研机构合作,加速科技成果转化。在政策框架下,实施人才培养计划,强化知识产权保护,激活市场潜力。此举旨在破解区域发展瓶颈,营造开放包容环境,实现经济社会协同跃升。 三、坚持打好防范化解重大风险、低收入百姓增收和污染防治三大攻坚战,破除高质量发展障碍。上虞区构建长效机制,加强风险监测与应急处置,保障金融稳定。在民生层面,推行就业帮扶政策,提升公共服务均等化,切实增加农村低收入群体收入。环境治理方面,严控工业排放,推广绿色生产模式,打造生态宜居城市。通过系统性整治,为可持续发展扫除障碍,确保增长成果惠及全体民众。 四、加快对接大湾区、大花园、大通道、大都市区“四大”建设,切实提升城市竞争力。上虞区依托交通枢纽地位,强化与绍兴、杭州互联互通,优化现代物流网络。在“大花园”指引下,拓展城市绿地和休闲空间,推进智慧城市建设。同时,衔接大都市区功能,提升人才吸引力,打造国际级商业平台。这有助于缩短发展鸿沟,增强区域辐射力。 五、大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。上虞区将城乡融合纳入核心议程,推动农业产业化升级,引入新技术支持粮食安全和特色种植。改善基础设施,覆盖教育医疗资源,促进城乡公共服务一体化。深化农村改革,激活土地流转机制,构建宜居宜业乡镇,确保农业农村与城市同步发展,夯实全面振兴基石。 六、不断提高保障和改善民生水平,共享高质量发展成果。上虞区以公共服务优先为导向,优化社保体系和教育资源供给,强化医疗养老覆盖。在文化领域,推动公共文化设施建设,丰富群众精神生活。通过多元渠道提升居民收入,确保经济增长转化为生活品质提升,让发展红利普惠落地。 七、主平台杭州湾上虞经济技术开发区顺应湾区建设趋势,围绕“绿色安全、循环高效”原则,重点引入高端项目。依托创新载体建设,强化产业研究院集聚效应,确保供应链韧性与国际化布局。通过专业化服务,构建零碳生产示范基地,为上虞区整体战略注入活力。 八、关键节点上虞经济技术开发区把握“提档升级”主线,聚焦产业协同与人才政策。积极实施“拥江西进”战略,优化城市功能与文化培育,提升治理效能。通过引入智慧化管理工具,强化区域辐射带动作用,为高质量发展贡献实质性动力。
2025-08-28
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山海苍南绘就健康养生产业高质量发展新蓝图
苍南县依托山海资源优势,积极融入浙江省万亿健康产业战略,通过科学规划与招商引资,构建全域健康养生产业体系,打造全国健康养生示范新高地。 一、顶层设计引领产业科学布局 苍南县立足生态资源禀赋与产业基础,编制完成《苍南健康养生业发展规划(2015~2020年)》。该规划由省级智库专家联合评审论证,经多轮修订形成“山海联动、三产融合”的发展框架,明确“绿色化、集约化、特色化”三大原则,为产业空间布局、项目落地提供系统性指导。规划首次划定生态保护与开发边界,将全县60%的林地、滨海湿地纳入康养资源储备区,从源头保障可持续发展。 二、“3+3”产业体系激活全域动能 基于生态环境、民营资本、文旅资源三重优势,苍南县构建特色产业矩阵: 1. 三大主导产业: - 旅游养生业:以炎亭健康旅游区、渔寮渔村风情度假区为核心,开发滨海疗愈、森林康养线路,联动玉苍山生态养生旅游区形成“山海康养走廊”。 - 养老服务业:藻溪休闲养老康复基地引入国际CCRC模式,配套智能监护系统,打造浙南高端养老样板。 - 医疗健康服务业:依托浙南百草园中草药研发中心,建立“种植-研发-诊疗”一体化中医药产业链,年服务人群超50万人次。 2. 三大支撑产业: - 健康食品产业:马站精致农业体验区推行“农旅+食养”模式,认证富硒果蔬、养生茶饮等地理标志产品12类。 - 体育健身产业:赤溪海滨运动休闲基地建成国家级帆板训练场,城市运动休闲基地引入智慧健身云平台。 - 医疗器械制造业:龙港健康制造基地集聚生物医药企业28家,微创手术器械产能占全省15%。 三、十大基地驱动产业集群升级 创新“基地+功能区”发展模式,重点推进: - 玉苍山生态养生旅游区建成森林疗愈步道32公里,获评国家森林康养试点基地。 - 桥墩林果茶精品化园区联合高校研发栀子花深加工技术,带动农户年均增收2.4万元。 - 大玉苍山森林度假综合区引入生态木屋群落、星空观测基地,年接待生态旅游人次突破80万。 基地建设严格遵循“零工业污染”标准,可再生能源覆盖率达90%,实现生态保护与产业收益双提升。 四、重大项目夯实产业发展根基 建立全生命周期项目管理机制: 1. 精准招商:健康养生业重点招商项目库动态收录项目42个,其中30亿元级项目3个。藻溪高端养老项目引入国际养老运营品牌,配套三甲医院康复中心。 2. 要素保障:设立专项产业发展基金,优先保障健康产业用地指标,近三年新增康养设施用地1800亩。 3. 科技赋能:鹤顶山旅游综合体启用AR生态导览系统,赤溪滨海养生集聚区落地海洋疗法研究中心。 五、创新机制构建产业生态闭环 推行“政策链+服务链”双轮驱动: - 出台全国首个县级《健康养生业标准化体系》,涵盖服务规范、产品认证等47项标准。 - 成立健康产业创新联盟,推动中草药种质资源库、体育康养大数据平台等关键技术攻关。 - 建立“康养人才驿站”,引进专业技师、健康管理师超800名,培训本土从业人员1.2万人次。 通过全域资源整合与制度创新,苍南县健康养生产业年均增速达18%,带动就业超3万人,初步形成“山海赋能、产城融合”的中国式现代化康养实践范例。
2025-08-28
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台州湾推行先诺后审 破解证照分离改革壁垒
台州深入推进“证照分离”改革,在台州湾循环经济产业集聚区等重点区域创新推行“先诺后审”模式,通过告知承诺制简化审批流程、优化服务举措,有效破解改革壁垒,为招商引资和企业高质量发展营造了良好环境。 一、改革背景与主动探索 国务院发布《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》后,台州积极响应改革部署,聚焦企业准入环节“办证多、办事难、审批慢”等痛点问题,在文化广电新闻出版等重点领域率先启动制度创新。针对传统审批模式中材料要求严、办理周期长等壁垒,台州以“减环节、优流程、提效率”为目标,探索实施“告知承诺制”,将审批逻辑从“严进宽管”转向“宽进严管”,为改革向纵深推进提供了实践路径。 二、告知承诺制的核心运作机制 “告知承诺制”的核心在于“信任在先、承诺在前、审批提速、监管兜底”。具体流程中,审批部门会一次性向申请人告知行政许可的办理条件、标准、所需材料以及违反承诺的法律后果;申请人在主要条件已具备的情况下,以书面形式承诺自身符合全部办理要求,并愿意承担相应法律责任后,审批部门可当场作出行政审批决定,发放相关许可证件。企业在取得许可后,需按照承诺在规定期限内补齐剩余材料、完成场所整改或设备调试等后续工作,确保实际运营与承诺内容一致。 三、企业办事体验的显著提升 改革实施以来,企业办事效率得到大幅提升。以往需要数十个工作日才能完成的审批事项,通过告知承诺制可实现“立等可取”,有效减少了企业因等待审批而产生的时间成本和机会成本。例如,某食品容器生产企业因业务拓展需要新增印刷、装潢经营范围,在相关设备已到位但部分材料尚未完全齐备的情况下,通过签订《告知承诺书》,当天即领取到印刷经营许可证,迅速启动生产,避免了因审批延误导致的客户流失和市场错失。 四、事中事后监管的闭环构建 为防止“一放了之”,台州建立了“承诺-核查-奖惩”的全流程监管闭环。审批部门在作出许可决定后,会在规定时限内对企业承诺履行情况开展专项核查,重点检查场所条件、设备配置、人员资质等是否符合承诺标准。针对未按承诺要求运营或提供虚假承诺的企业,相关部门依法撤销其行政许可,并将失信行为记入信用档案;对严重失信主体,列入“黑名单”实施联合惩戒,在市场准入、融资信贷、评优评先等方面予以限制,切实维护“守信者受益、失信者受限”的市场秩序。 五、改革成效与示范意义 “先诺后审”模式的推行,不仅简化了审批手续、降低了市场准入门槛,更通过信用监管手段构建了新型政商关系。数据显示,该模式实施后,相关领域企业平均办事时间缩短超80%,往返部门次数减少约90%,有效激发了市场主体活力。作为台州优化营商环境的重要举措,这一改革经验为全国“证照分离”改革提供了基层实践样本,也为台州进一步吸引投资、集聚产业资源奠定了制度基础,助力区域经济在高质量发展轨道上稳步前行。
2025-08-28
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台州打造"茶+"生态链开辟乡村共富新路径
台州市近年来深度整合茶产业资源,围绕"茶+"理念构建复合型产业生态,通过强化招商引资吸引社会资本投入,推动茶叶种植、加工、文旅三产深度融合,开辟出一条特色农业引领乡村振兴的发展道路。 一、构建现代化茶叶生产体系 台州市将标准化茶园建设作为产业根基,在海拔400米以上的生态区域划定核心产区,全面推行绿色防控技术体系。农业农村专项资金重点支持茶园道路硬化、节水灌溉系统升级,引进多光谱无人机监测茶园墒情,建成5个省级数字农业工厂示范点。与中国农科院茶叶研究所共建育种实验室,成功选育"天台黄茶""临海早春"等4个本土特色品种。通过实施国家农产品地理标志保护工程,"天台云雾茶""临海蟠毫"完成欧盟有机认证,出口单价提升35%。建立覆盖58家规模企业的溯源管理平台,实现从鲜叶采摘到终端消费的全程数字化监管。 二、培育茶文旅融合新生态 依托天台山、括苍山等自然文化双遗产资源,打造"茶禅一味"主题线路,在国清寺、华顶森林公园等地设置茶道体验区。羊岩山茶文化园建成茶博馆、非遗工坊等12个主题场馆,开发采茶舞曲实景演出、宋代点茶技艺展示等沉浸式项目,年度接待研学团队超200批次。创新开发茶元素文创产品,推出茶香精油、抹茶糕点等68种衍生商品,其中茶青瓷茶具获省级旅游商品金奖。全市形成3条省级茶旅精品路线,包含9个星级旅游接待点,2023年茶主题旅游收入突破2亿元,带动周边230家民宿增收。 三、创新联农带农机制 临海市推行"龙头茶企+村级合作社+农户"三级联动模式,羊岩茶厂带动21个行政村建立订单茶园,统一提供茶苗、有机肥和技术服务,鲜叶收购价高于市场价15%。天台县成立茶产业共富联盟,由15家骨干企业对口帮扶46个集体经济薄弱村,新建12个共享加工厂,开发电商直供、社区团购等新渠道。在财政补助128万元支持下,全市建成茶叶机械化服务中心7个,推广自动萎凋槽、光波杀青机等设备328台套,降低茶农加工成本40%。玉环市试点"茶园养老"计划,农户将老茶园经营权入股旅游公司,每年获取租金加分红的双重收益。 四、健全产业赋能支撑网络 设立2000万元茶产业专项发展基金,重点支持品牌体系建设。"江南茶祖"区域公用品牌完成全类商标注册,制定品牌准入标准23项。在阿里巴巴建立产业带专属页面,组织"台州茶韵"云上博览会,邀请国家级评茶师开展12场直播推介。市场监管部门建立地理标志专用标志审核机制,查处侵权案件7起。联合浙江大学开办茶叶加工师培训班,两年培养中级以上技师174名。建立产业风险补偿基金,为53家小微茶企提供信贷担保3100万元。 产业升级工程实施三年间,台州茶园亩均效益提高至6200元,吸引返乡青年创办茶企38家,茶区农民人均可支配收入高出全市平均水平23%。通过贯通种植标准化、加工智能化、营销品牌化的全产业链条,"小绿叶"真正成长为富民增收的"黄金叶"。
2025-08-28
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余杭智造新路径:互联网驱动产业升级新实践
余杭经济技术开发区以互联网技术为核心驱动力,持续推进制造业智能化升级进程。通过政策引导与资源整合,该区积极布局智能制造基础设施,加大招商引资力度引进高精尖研发机构,初步形成从技术研发到生产应用的完整创新链条,区域制造业正实现质量变革与效率提升。 一、政策体系构建智能制造生态基础 当地管理部门系统性地构建了支持智能制造发展的政策框架。通过设立专项资金,该区域对实施生产线自动化改造、工业互联网集成应用等智能制造升级项目的企业提供梯度补贴。技术服务体系方面,整合第三方技术服务商资源,搭建了涵盖解决方案设计、设备调试、运维保障的公共服务平台。针对人才供给瓶颈,依托区域产学研合作机制,联合职业院校定制化培养工业机器人操作、大数据分析等智能制造领域专业人才,同步实施高层次技术人才引进计划,为产业转型提供智力支撑。 二、工业互联网平台建设加速信息融合 区域核心工业互联网平台已完成全域部署,实现设备全生命周期管理。基于该平台的数据中台系统,已接入区内超两万台高端装备的实时运行数据,通过边缘计算节点实现毫秒级响应。某厨电龙头企业中央控制中心展示显示,传感器网络覆盖其智能制造基地所有生产线,实现能耗数据、设备状态、工艺参数的动态可视化。依托多源数据融合分析,该企业柔性制造系统能自动调整生产工单,其智能制造单元较传统产线实现综合能效提升30%。 三、标杆企业示范效应驱动产业协同升级 区内领军企业积极开展智能制造深度实践。某电梯制造企业通过集成机器视觉检测系统与激光定位技术,构建自适应生产系统,其智能焊接产线减少人工干预环节75%,单线效率提升超40%。在机械装备领域,某动力设备制造商通过部署数字孪生系统,将产品研发周期缩短30%。区内“机器换人”专项已累计实施131个技术迭代项目,建设17个通过认证的工厂物联网示范项目,其中3家企业获评市级智能制造标杆单位。 四、创新研发集群增强技术策源能力 创新要素集聚效应日益凸显。截至目前,区域内市级以上企业技术中心达到22家,涵盖智能控制算法、新材料应用等关键技术领域。通过招商引资引入的中国科学院所属研究所华东分中心,重点开展工业物联网安全技术研发;航天系统创新中心聚焦高端传感器国产化攻关。近两年,智能制造相关专利年申请量增幅达25%,企业消化吸收再创新项目占比超过60%。 五、区域经济质量实现结构性提升 制造业智能化转型成效已体现在区域经济发展质效层面。统计数据显示,该区规模以上制造业年度利润同比增幅超过30%。其智能制造示范经验获得省级政府部门认定,成为该省首个通过验收的智能制造示范基地。当前,该区正在推进跨企业数据互联互通工程,计划打造贯通供应链全域的智能制造协同生态圈,为制造业数字化转型提供可复制的系统性解决方案。
2025-08-28
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余姚兰江街道:招商引资激发区域发展新动能
近年来,余姚兰江街道积极应对发展挑战,通过优化服务、盘活资源等举措,推动招商引资工作实现新突破,为辖区经济高质量发展注入强劲动力。一批重点项目加速落地,发展后劲持续增强。 一、破解瓶颈,夯实招商基础 面对土地资源紧张、发展空间有限等实际困难,余姚兰江街道将土地盘活作为招商引资的重要突破口。结合相关专项行动,紧抓土地市场机遇,成功出让重点区块住宅用地,有效缓解了控债化险压力,为有效投资奠定了坚实基础。同时,稳步推进小微园区工业用地、重点区块工业用地及安居工程用地等多个重点地块的前期准备工作,为后续扩大投资、促进发展储备了充足空间。 二、优化服务,提升招商效能 余姚兰江街道全面升级项目服务体系,实施“一条龙”全程服务模式。在项目引进前,提前做好各项准备工作,加快土地政策处理进度,落实前期拍卖手续,完善临时配套设施。积极联动相关部门召开专项协调会,为项目落地开通“绿色通道”,全力营造优质高效的投资环境。项目引进后,深入推进“最多跑一次”“最多100天”改革,进一步明确工作任务,实施专人跟踪负责制、专人代办制和上门主动服务制,协助企业高效完成项目开工前的各项审批环节,推动项目尽快投产见效,全面提升企业投资项目满意度。 三、精准发力,彰显招商成效 通过一系列扎实举措,余姚兰江街道招商引资成果显著。实到市外内资、省外内资均实现稳步增长,浙商创业创新资金和实到外资也取得突破性进展。其中,多个重点项目成功落地,包括总投资数十亿元的住宅用房建设项目以及教育配套项目等,这些项目的落地建设将进一步完善辖区功能,提升区域价值,为经济发展注入新活力。 四、前瞻布局,激发发展后劲 在推动招商引资项目落地服务的同时,余姚兰江街道着眼长远发展,积极开展“凤凰行动”,为企业上市提供前期跟踪服务。大力推进小微企业园招商谋划工作,通过闲置土地厂房“腾笼换鸟”,优化产业布局,提升土地利用效率。此外,积极促成引荐的专业医院项目落户,不断拓展招商领域,丰富产业形态,为辖区经济高质量发展持续增添新动能。
2025-08-28
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钱塘新区狠抓招商引资助推新制造业战略实施
杭州钱塘新区以全面实施新制造业计划为核心,通过招商引资为抓手,大力引入优质制造业项目,推动区域经济转型升级。该区旨在三年内吸引一批重大项目,并深化数字化与绿色化改革,强化高端制造基础,助力工业高质量发展,为省市打造开放窗口注入新动能。 一、战略定位与基础优势 钱塘新区作为杭州市对外开放主平台和工业经济主力军,积极对接省市新制造业号召,依托现有产业集群优势加速发展。区内集聚大量规模以上企业和知名项目,覆盖制造业多个领域;2021年启动数字化转型行动计划,有效提升了产业效率与竞争力。新区结合区位优势和政策支持,推动形成智能制造和高端装备集群,为整体经济贡献显著份额。 二、招商引资强化举措 新区推出多元化招商引资措施,重点引进省市重点工程和亿元级制造业项目,同时培育未来产业新动能。计划加强与国内外机构合作,例如瞄准工业机器人、高端数控机床等前沿技术领域,开展定向招商。同时,实施产业准入审核机制,严格项目投资强度和产出效率标准,将环保要求纳入土地合同,保障项目可持续发展。这有助于吸引一批引领性项目落地,并带动相关产业链升级。 三、数字化转型深化行动 在数字化改造方面,新区全面推进工厂物联网建设、企业上云等专项行动,确保2021年实现规模以上工业企业数字化覆盖。此举从广度向深度延伸,覆盖中小型企业升级需求,提升制造业整体智能化水平。数字化普查作为基础工作,精准定位企业需求,以“机器换人”等实践优化生产流程,促进产业链协同效率提升。新区持续加大技术改造投入,确保数字化覆盖率达到设定目标,并逐步扩展到更多企业层级。 四、创新协同与产业升级 新区深化与科研机构合作,聚焦智能制造、绿色制造等方向,协同推动关键技术突破。例如,强化智能机器人、专用装备等领域研发应用,通过产学研融合加速成果转化。产业升级过程中,新区优先发展高效节能型项目,推广智能化解决方案应用,确保制造过程高效环保。同时,建立常态化评估机制,根据节能指标优化产业布局,提升整体制造标准与国际接轨。 五、成效展现与持续发展 新区推动新制造业计划以来,数字经济领域取得显著增长,机器人产业等细分市场位位居全市前列。在招商引资驱动下,项目引进势头强劲,制造业集群加速壮大。未来,新区将继续以开放创新为指引,打造全国示范性工业高地,巩固在省市制造业中的战略地位,并为区域经济贡献持续动力。确保产业升级与可持续目标并行,为全球制造竞争格局贡献力量。
2025-08-28
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平湖市"四驱联动"机制激活水利建设新动能
平湖市通过系统化水利工程布局与改革创新举措,显著优化区域水安全环境,带动乡村振兴与招商引资吸引力同步增强。在圩区治理、河道修复、饮水提质及管护体制改革四大领域同步发力,全年水利建设投入实现量质齐升,形成民生保障与生态效益协同共进的发展格局。 一、筑牢防洪屏障,打造韧性圩区体系 针对水网平原圩区防洪痛点,平湖市创新建立"工程+责任"双轨推进机制。通过构建市镇村三级责任人包干制度,将19个圩区建设项目纳入基层考核核心指标,实施"一票否优"问责机制。全年开展全域巡检超50轮次,累计攻克泵站迁改、土地协调等堵点问题60余项,并通过月度通报压实进度。新建续建的15万余亩圩区全面融入智慧化监测网络,防洪标准提升至二十年一遇,为农田稳产和项目落户构筑安全底盘。 二、重塑水系脉络,融合生态与经济价值 立足"水旅融合"发展理念,平湖市统筹中小河流治理与美丽乡村建设。重点实施国家中小河流重点县工程,系统整治骨干河道与小河浜、断头浜等毛细血管。全年累计完成河道治理90公里,超额完成年度任务;清淤疏浚工程突破300公里,水体自净能力显著增强。依托滨水生态廊道建成12处滨水公园,带动沿河休闲产业带发展,河道治理综合效益达原定目标的1.5倍。 三、实现全域同质,构建饮水安全新标杆 借力中央预算内投资计划,平湖市启动农村饮水安全升级工程。重点突破管网延伸瓶颈,在7个镇街12个行政村实施水源净化站扩建与管道更新,改造老旧管网107公里。通过采用食品级管材与智能加压设备,1.4万农村居民饮用水质达到城市标准,彻底消除高氟水、苦咸水等历史问题。该工程被列入省级民生实事样板项目,形成可复制的城乡供水一体化路径。 四、创新管护机制,释放小微工程新活力 作为全国小型水利工程改革试点,平湖市探索"产权下沉+多元共治"新路径。通过明晰所有权、放活经营权,将928座泵站、116公里地下灌溉渠等设施管护权移交村级合作社和种粮大户。配套设立专项补助资金近300万元,建立"以奖代补"激励机制,农户自主完成2400余处分水井运维及2200公里沟渠清淤。改革后设施完好率提升至98%,年均运维成本下降三成,实现"有人管、有钱修、有效益"的良性循环。 目前,平湖市水利工程已形成"建设标准化、管理网格化、运维社会化"的全周期管理体系。防洪排涝能力提升带动12万亩低洼地转型为高标准农田,优质水环境吸引3个生态农业项目落地;农村用水成本下降促进民宿、水产等特色产业发展。改革经验获全省推广,水安全保障能力跃升为区域高质量发展的战略性支点。
2025-08-28
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